Raahen kaupungin ollessa rakennuttajana ei alle 3 miljoonan euron rakennnusurakoissa tulisi käyttää KVR- urakointia. KVR-urakointi eli kokonaisvastuu-urakka, tunnetaan myös nimellä SR-urakka eli suunnittelu- ja rakennus-urakka.
Sen sijaan kilpailuttamalla rakennusurakka hyvillä Raahen kaupungin teetättämillä suunnitelmilla saadaan useampi raahelainen rakennusliike osallistumaan tarjouskilpailuun.
Heikko kohta tässä on, että jokainen urakkakilpailuun osallistuva yritys joutuu kustannuksellaan suunnitteluttaa rakennuksen ja vastaamaan suunnittelun kustannuksista. Urakan voittanut yritys saa suunnittelun kustannukset ”takaisin” urakkahinnassa ja muille kustannus on kuluerä, jota ei saa koskaan
kuitattua muuksi, kuin menoksi yritykselleen.
Kahden-kolmen miljoonan euron rakennuksen suunnittelukustannus on noin 50–70 000 euroa, joten kyse ei ole vähäisestä summasta. Esim. kymmenen yrityksen osallistuessa tarjouskilpailuun, samaisen rakennuksen suunnitteluun on käytetty rahaa 500-700 000 euroa. Lieneekö tämäkään järkevää suunnittelua, vaikka maksumiehenä toimivat tarjouskilpailuun osallistujat.
Raahen kaupungissa on useita rakennusalan yrityksiä, joilla on hyvät edellytykset toteuttaa alle kolmen miljoonan euron rakennushankkeita. Riski yritykselle on KVR-urakoinnin käyttö rakennusurakoiden kilpailutuksessa. Tiedän, että Raahen kaupungilla on ollut sopivan kokoisia rakennushankkeita, joiden kilpailutukseen osa raahelaisyrityksistä ei ole osallistunut, koska taloudellinen riski suunnittelun kustannuksista on ollut kohtuuton.
Mikäli kaupunki jatkossa suunnitteluttaisi rakennushankkeensa ja näiden suunnitteluasiakirjojen perusteella toteuttaisi urakan tarjouskilpailun, todennäköisemmin useampi raahelainen rakennusyritys osallistuisi tarjouskilpailuun. Kaupungille rakennushanke tulisi todennäköisesti halvemmaksi kilpailun monipuolistuessa. Rakennuksen tulevat käyttäjät sekä tilaaja saisivat juuri sellaisen rakennuksen, jota on toteutuksella lähdetty hakemaan.
Raahen kaupungin alle kolmen miljoonan euron rakennushankkeissa kilpailutus muuna kuin KVR-urakkana toteuttaessa hyötyjä olisivat raahelaiset veronmaksajat, rakennuksen käyttäjät, Raahen kaupunki tilaajana ja raahelaiset rakennusalan yritykset.
Raahessa 23.8.2019