Hanhikiven ydinvoimalatyömaalla vieraillut Pohjois-Suomen verontarkastusyksikön projektipäällikkö Jarmo Lahdenperä kertoo verohallinnon perustaneen projektin varmistamaan, että nopeasti kasvavalta mammuttityömaalta saadaan kerättyä verot Suomeen niin kuin pitääkin.
Projektissa työskentelee päätoimisesti 6 henkilöä, ja siihen on varattu 1 720 henkilötyöpäivää. Tavoitteena on, että kun ydinvoimatyömaan iso remmi pyörii vuonna 2019, verotus rullaisi rutiinilla.
Verovajeella kuvataan lainmukaisen verokertymän ja todellisen verokertymän välistä erotusta.
Verovajetta kerryttää etenkin harmaa talous, eli töiden teettäminen pimeänä. Tämä vaatii veroviranomaisilta valvontaa. Verohallinto aikookin läpivalaista ydinvoimalatyömaan toimijat pimeän työn kitkemiseksi.
Vajetta aiheutuu myös osaamattomuudesta, huolimattomuudesta ja lakien tulkinnasta. Veronkierto ja virheet verojen summissa tai aikatauluissa lisäävät verovajetta.
Verovaje halutaan mahdollisimman pieneksi, mutta täydelliseen suoritukseen ei uskota.
–Jos otettaisiin tavoitteeksi nollatoleranssi, niin että tavoiteltaisiin kaikkien verojen saantia, se olisi sama kuin pankki sanoisi, ettei sille tule luottotappioita. Verovajetta syntyy siksi, että veroja ei suoriteta oikeaan maahan, Lahdenperä sanoo.
Erityisesti ulkomaalaisten työntekijöiden verottaminen voisi aiheuttaa verovajetta, ellei siihen varauduttaisi etukäteen. Ulkomaalaisten verotusta sääntelevät maiden väliset verotussopimukset. Pestin pituudesta määräytyy, maksaako ulkomaalainen veroja Suomeen. Lahdenperän mukaan kansainvälisestä palkanmaksusta on 65 sivua tietoa netissä.
Verohallinto on tehnyt Fennovoiman kanssa yhteistyötä jo vuodesta 2011 lähtien. Se katsoo, että vain ennakoimalla voidaan hoitaa tilanne niin, ettei ongelmia synny.
Jokaisen työmaalle tulevan ulkomaalaisen työntekijän on hankittava suomalainen henkilötunnus ja verotunnus. Tämä edellyttää henkilökohtaista käyntiä sekä maistraatissa että verotoimistossa.
Jotta Raahen maistraatti ja vain yhtenä päivänä viikossa avoinna oleva verotoimisto eivät tukkeutuisi asiakkaista eikä hetun ja veronumeron hankinta jäisi viime tippaan, on tavoitteena ohjata ulkomaalaiset työntekijät heti rajan ylityksen jälkeen viranomaisten pakeille.
Harmaan talouden torjunta on Fennovoiman rakentamisjohtaja Jouni Sipiläisen mukaan yksi työmaan tavoitteista. Pitääkseen tilanteen hallinnassaan Fennovoimalla on käytössä työmaalla työmaarekisteri, johon jokainen työntekijä rekisteröidään. Rekisteriin ei pääse ilman suomalaista henkilötunnusta.
–Fennovoiman loistava henkilöstörekisteri auttaa meitä, verottaja kehuu.
Fennovoima on monesti ilmaissut periaatteekseen, että sen työmaalla toimitaan suomalaisten lakien ja vaatimusten mukaan. Silloin noudatetaan suomalaisia työehtoja.
–Urakat kilpailutetaan, mutta hintojen polkeminen ei ole mahdollista, Fennovoiman alueviestintäpäällikkö Heli Haikola-Sirkka sanoo.
Hän korostaa, että yritysten täytyy osata kilpailla kansainvälisellä työmaalla. Vaikka pääurakat menisivät ulkomaalaiselle, jää aliurakoita pienille paikallisille yrityksille. Hänen mukaansa työmaalla on useita toiminimiyrityksiä, jotka ovat löytäneet sieltä jalansijansa.
Fennovoiman työmaalle saapui tiistaina 120-metrisen säämaston ensimmäiset osat. Sen nostotyöt alkavat tällä viikolla.
Eestiläinen rakennusyhtiö Maru Ehitus rakentaa kahta kolmikerroksista työmaatoimistorakennusta. 400 henkilölle tarkoitetut rakennukset puretaan, kunhan ydinvoimala on valmis.
Työmaalla jatkuvat kaiken aikaa sataman ruoppaukset ja laitosmontun louhinta.
